因需而治 城市低保群体公共服务研究 上海人民出版社 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本书是国内第一部聚焦公共服务需求管理的著作。中国服务型政府建设要构建整体性的公共服务需求管理体系，实现公共服务需求全过程管理和供需适配，不断优化公共服务，建设更高水平的服务型政府，为民众创造美好生活。

第一部分 理论篇

1 导论

1.1 研究价值

1.2 研究综述

1.3 研究思路

2 现代社会救助制度的功能演进与整合

2.1 福利国家、社会政策与社会救助

2.2 现代社会救助制度的济贫功能：反贫困的需要

2.3 现代社会救助制度的服务功能：民众需求的满足

2.4 现代社会救助制度的平权功能：公民权利的拓展

2.5 迈向整体性救助：社会救助制度的功能整合

3 中国城市低保制度的发展困境与转型路径

3.1 中国城市低保制度的创设原因与过程

3.2 中国维生型城市低保制度的发展困境

3.3 中国城市低保制度由维生型向发展型转型的动因分析

3.4 中国发展型城市低保制度的构建路径

4 中国城市公共服务需求表达机制研究

4.1 中国城市公共服务需求表达机制的构成体系

4.2 公共服务需求的主体筛选机制

4.3 公共服务的需求整合机制

4.4 公共服务的需求识别机制

4.5 公共服务的需求吸纳机制

4.6 小结：整合的需求与适配的服务

第二部分 实证篇

5 上海市城市低保群体公共服务需求调查分析

5.1 上海市城市低保群体的基本情况分析

5.2 上海市城市低保群体的经济状况分析

5.3 上海市城市低保群体的公共服务需求图谱

5.4 低保群体的社会救助情况分析

5.5 低保群体的公共服务需求表达与评价分析

6 长沙市城市低保群体公共服务需求调查分析

6.1 长沙市低保群体的基本情况分析

6.2 长沙市低保群体的经济状况分析

6.3 长沙市低保群体的公共服务需求图谱

6.4 低保群体的社会救助情况分析

6.5 低保群体的公共服务需求表达与评价分析

7 成都市城市低保群体公共服务需求调查分析

7.1 成都市城市低保群体的基本情况分析

7.2 成都市城市低保群体的经济状况分析

7.3 成都市城市低保群体的公共服务需求图谱

7.4 低保群体的社会救助情况分析

7.5 低保群体的公共服务需求表达与评价分析

8 城市低保群体公共服务需求及其满足的比较：基于上海、长沙与成都的分析

8.1 三地低保群体基本情况分析

8.2 三地低保群体的公共服务需求比较

8.3 三地低保群体的社会救助服务需求比较

8.4 三地低保群体的公共服务需求表达与需求满足评价的比较

第三部分 对策篇

9 构建整体性的公共服务需求管理体系

9.1 中国公共服务需求管理中的问题

9.2 服务型政府建设的关键：公共服务供给与服务需求的有效适配

9.3 整体性公共服务需求管理体系的构成框架

9.4 研究结论

附录：上海市城市低保群体公共服务需求调查

陈水生

复旦大学靠前关系与公共事务学院副教授。2011年博士毕业于复旦大学靠前关系与公共事务学院公共行政系，获公共管理博士学位。主要研究方向为城市治理、公共政策与公共服务。已在《中国行政管理》《公共行政评论》《学术月刊》《社会科学》等CSSCI期刊上发表研究论文30余篇。专著《中国公共政策过程中利益集团的行动逻辑》2014年获上海市哲学社会科学很好成果二等奖。

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